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【案例分析題】
某大型防洪工程由政府投資興建。項(xiàng)目法人委托某招標(biāo)代理公司代理施工招標(biāo)。招標(biāo)代理公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定該項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)，招標(biāo)公告在當(dāng)?shù)卣?guī)定的招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布。招標(biāo)文件中規(guī)定：投標(biāo)擔(dān)?？刹捎猛稑?biāo)保證金或投標(biāo)保函方式擔(dān)保。評標(biāo)方法采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。投標(biāo)有效期為60天。項(xiàng)目法人對招標(biāo)代理公司提出以下要求：為避免潛在的投標(biāo)人過多，項(xiàng)目招標(biāo)公告只在本市日報上發(fā)布，且采用邀請方式招標(biāo)。項(xiàng)目施工招標(biāo)信息發(fā)布后，共有9家投標(biāo)人報名參加投標(biāo)。項(xiàng)目法人認(rèn)為報名單位多，為減少評標(biāo)工作量，要求招標(biāo)代理公司僅對報名單位的資質(zhì)條件、業(yè)績進(jìn)行資格審查。開標(biāo)后發(fā)生的事件如下：事件1：A投標(biāo)人的投標(biāo)報價為8000萬元，為最低報價，經(jīng)評審?fù)扑]為中標(biāo)候選人。事件2：B投標(biāo)人的投標(biāo)報價為8300萬元，在開標(biāo)后又提交了一份補(bǔ)充說明，提出可以降價5%。事件3：C投標(biāo)人投標(biāo)保函有效期為70天。事件4：D投標(biāo)人投標(biāo)文件的投標(biāo)函蓋有企業(yè)及其法定代表人的印章，但沒有加蓋項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的印章。事件5：E投標(biāo)人與其他投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)，附有各方資質(zhì)證書，但沒有聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書。事件6：F投標(biāo)人的投標(biāo)報價為8600萬元，開標(biāo)后談判中提出估價為800萬元的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。事件7：G投標(biāo)人的投標(biāo)報價最高，故G投標(biāo)人在開標(biāo)后第二天撤回了其投標(biāo)文件。問題：
（1）項(xiàng)目法人對招標(biāo)代理公司提出的要求是否正確？說明理由。
（2）分析A、B、C、D、E、F投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否有效或有何不妥之處？說明理由。
（3）G投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否有效？對其撤回投標(biāo)文件的行為，項(xiàng)目法人可如何處理？
（4）該項(xiàng)目中標(biāo)人應(yīng)為哪一家？合同價為多少？
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該工程施工合同工期為18個月，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求為優(yōu)良。施工合同中規(guī)定，土方工程單價為16元／m3，土方估算工程量為22000m3，混凝土工程單價為320元／m3，混凝土估算工程量為1800m3。當(dāng)土方工程和混凝土工程的工程量任何一項(xiàng)增加超出該項(xiàng)原估算工程的15%時，該項(xiàng)超出部分結(jié)算單價可進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整系數(shù)為0.9。在施工過程中監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)剛拆模的鋼筋混凝土柱子中有10根存在工程質(zhì)量問題，其中6根柱子蜂窩、露筋較嚴(yán)重，4根柱子蜂窩、麻面輕微，且截面尺寸小于設(shè)計(jì)要求。截面尺寸小于設(shè)計(jì)要求的4根柱子經(jīng)設(shè)計(jì)單位驗(yàn)算，可以滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能要求，可不加固補(bǔ)強(qiáng)。在監(jiān)理工程師組織質(zhì)量事故分析會上，承包方提出了如下處理方案：方案一：6根柱子加固補(bǔ)強(qiáng)，補(bǔ)強(qiáng)后不改變外形尺寸，不造成永久性缺陷；另4根柱子不加固補(bǔ)強(qiáng)。方案二：10根柱子砸掉重做。方案三：6根柱子砸掉重做，另4根柱子不加固補(bǔ)強(qiáng)。在工程按計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行到第四個月時，業(yè)主、監(jiān)理工程師與承包方協(xié)商同意增加一項(xiàng)工作K，其持續(xù)時間為2個月，該工作安排在C工作結(jié)束后開始（K是C的緊后工作），E工作開始前結(jié)束（K是E的緊前工作）。由于K工作的增加，增加了土方工程量3500m3，增加了混凝土工程量200m3。工程竣工后，承包方組織了該單位工程的預(yù)驗(yàn)收，在組織正式竣工驗(yàn)收前，業(yè)主已經(jīng)提出提前使用該工程。業(yè)主使用中發(fā)現(xiàn)房屋屋面漏水，要求承包方修理。問題：【案例分析題】
某省屬重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目計(jì)劃于2004年12月28日開工，由于壩肩施工標(biāo)段工程復(fù)雜，技術(shù)難度高，一般施工隊(duì)伍難以勝任，業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式。于2004年9月8日向通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請書。該五家企業(yè)均接受了邀請，并于規(guī)定時間2004年9月20～22日購買了招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中規(guī)定，2004年10月18日下午4時是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間，2004年11月10日發(fā)出中標(biāo)通知書。在投標(biāo)截止時間之前，A、B、D、E四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件，但C企業(yè)于2004年10月18日下午5時才送達(dá)，原因是中途堵車；2004年10月21日下午由當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主持進(jìn)行了公開開標(biāo)。評標(biāo)委員會成員共有7人，其中當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室1人，公證處1人，招標(biāo)人1人，技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面專家4人。評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標(biāo)文件雖無法定代表人簽字和委托人授權(quán)書，但投標(biāo)文件均已由項(xiàng)目經(jīng)理簽字并加蓋了公章。評標(biāo)委員會于2004年10月28日提出了評標(biāo)報告。B、A企業(yè)綜合得分分別為第一、二名。由于B企業(yè)投標(biāo)報價高于A企業(yè)，2004年11月10日招標(biāo)人向A企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書，并于2004年12月12日簽訂了書面合同。
問題：（1）業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)？說明理由。
（2）C企業(yè)和E企業(yè)投標(biāo)文件是否有效？分別說明理由。
（3）指出開標(biāo)工作的不妥之處，說明理由。
（4）指出評標(biāo)委員會成員組成的不妥之處，說明理由。
（5）招標(biāo)人確定A企業(yè)為中標(biāo)人是否違規(guī)？說明理由。
（6）合同簽訂的日期是否違規(guī)？說明理由。
