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答案：

政府能力：政府正確地制定公共政策和有效地執(zhí)行公共政策的能力，或者說(shuō)就是政府正確地選擇作為或不作為的能力。

答案：在發(fā)生損害性行政行為后果的條件下，除有法律明文豁免或?qū)徟谢砻?，?guó)家一般要承擔(dān)其賠償責(zé)任。在西方國(guó)家里，金錢(qián)是國(guó)家賠償?shù)奈?..