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（1）強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效率，即稅收不應(yīng)影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不應(yīng)產(chǎn)生超額負(fù)擔(dān)；
（2）以稅的普遍性本身為中性的衡量標(biāo)準(zhǔn)。