【案例分析題】某村小是解放初期在當地彭姓祠堂的基礎上辦起來的。1986年，鑒于祠堂年久失修，已成危房，上級有關部門撥出?？?，加上當地村民投工投勞，將祠堂拆除，并在原址上新建了校舍。1998年初，該村一部分彭姓人提出了重修祠堂的想法。由于彭姓在當地是一大姓，很快得到了許多人的響應。在祠堂的選址上，一些人認為，村小所在地是村里的風水寶地，祠堂應建在原來的地方。由于學校已建了教學樓，占用了部分地方，因而決定在學校操場上興建祠堂。學校校長和教師聞訊后，立即找到村干部要求出面干預，但村干部害怕得罪多數人，不愿出面。校長立即將情況向鄉(xiāng)政府和縣教育行政部門反映。上級政府知悉情況后派出了專門工作組，進村向村民做思想工作，宣講法律法規(guī)和政策規(guī)定，終于取得了大多數村民的支持。在此基礎上，有關部門組織力量強行拆除了已打下的基礎設施，恢復了學校操場，同時對個別拒不改正，并帶頭滋事的村民由公安部門依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定，作出了行政拘留的處罰。非法侵占學校設施，應當如何處理？