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（一）行文的目的不同。
（二）行文時(shí)間不同。
（三）內(nèi)容含量不同。
（四）上級辦理不同。

（一）發(fā)布機(jī)關(guān)級別不同。
（二）發(fā)布事項(xiàng)范圍不同。
（三）發(fā)布事項(xiàng)的方式不同。
（四）所公布事項(xiàng)的特點(diǎn)不同。